Who ______ seen the accident besides the boy?

填 have 還是 has?

即：Who 作主語時謂語用單數還是復數？

假如who作疑問代詞，R.Quirk 等人說：即便聽到外面有幾個人的聲音，自然的問法將是“Whos there ?”而不是“Who are there ?”但，假如說話人確信回答中要用復數主語（特別是問句中的某些詞匯表明回答中要用復數主語時），則在 who 之后可以使用動詞的復數形式：

1. Who are to blame ?（確信主語涉及兩個或兩個以上的人）該怪哪個呢？

2. Who have not received their passes ? 哪個還沒有拿到通行證？

（以上摘自趙振才編著的《英語容易見到問題解答大詞典》）

（二）假如who作關系代詞，在定語從句中作主語，應該依據先行詞的數來決定從句謂語動詞用單數還是復數。比如：

1. I like people who smile a lot. 我喜歡常常笑的人。（摘自《牛津英語使用方法指南》第三版第494.3節,先行詞 people 表示復數定義，who 后面用復數動詞 smile）

2. Hes got a new girlfriend who works in a garage.（摘自《牛津英語使用方法指南》第三版第494.7節,先行詞 girlfriend 表示單數定義，who 后面用單數動詞 works）

所以，你的問題填 have 或者 has都正確。